Ввести свой первый прямой налог одновременно с сокращением государственного сектора было вынуждено правительство Каймановых островов для решения бюджетных проблем, озвученных британским Министерством иностранных дел и по делам Содружества в июне 2012 года.
В первоначальном июньском бюджете на 2012-2013 годы было предложено выделение дополнительных займов для поддержания периодического бюджетного дефицита, однако в июне 2012 года Министерство иностранных дел и по делам Содружества объявило правительству Каймановых островов о том, что эта инициатива не будет разрешена.
Ведомство предоставило правительству Каймановых островов срок два месяца, до 31 августа текущего года, для разработки более амбициозного плана, включающего мощные сокращения бюджетных расходов, а также выработку мер, направленных на получение внутренних доходов.
В результате 25 июля 2012 года премьер-министр Каймановых островов Маккива Буш представил новый бюджет, содержащий планы по сокращению государственных расходов. Так как для того, чтобы обслуживать долг, территория не может брать финансовые средства взаймы, предполагается профицит бюджета в размере 84 миллионов долларов США. Из этой суммы 29 миллионов будут направлены на обслуживание долга и оплаты прошлого обязательства по пенсионным услугам в соответствии с правовыми обязательствами, согласованными с Министерством иностранных дел и по делам Содружества.
Подобные меры, по признанию Буша, приведут к тому, что правительству будет необходимо либо ввести новый налог, либо произвести масштабное сокращение в государственном секторе: на 500-700 человек.
Правительство решило остановиться на введении налога, но вместо предложенных налогов на прибыль, на имущество или же на добавленную стоимость, постановило ввести «менее страшный» сбор: налог за расширение сообщества, Community Enhancement Fee. Этот налог предусматривает отчисления с заработной платы иностранных рабочих. Планируется, что он будет применяться к заработной плате владельцев компаний, имеющих разрешение на работу. Ставка налога будет составлять 10 %, и применяться к доходам в размере более 20 тысяч долларов США в год. Владельцев оффшорных фирм на Каймановых островах может коснуться другой сбор: в размере 5 % в отношении нерезидентных работников, занятых в определенных видах работ.
В настоящее время обязательным для работников и работодателей, не являющихся резидентами Каймановых островов, является взнос в пенсионный фонд в размере 5% от заработной платы сотрудника. Для уменьшения влияния нововведений правительство планирует внести изменения в законодательство, согласно которым данное требование станет дополнительным, а не обязательным.
Также правительство объявило о том, что в настоящее время рассматривается вопрос об увеличении сборов для увеличения вклада в нормативные затраты.
